《北京晚报》2011年5月25日记者代丽丽报道:
呼吁已久的员工制保姆终于有望实现,阻碍这种劳动关系建立的障碍——社保问题将以政府补贴的形式解决。今天上午,市人力社保局等7家单位联合发布了鼓励发展家政服务业的7条扶持优惠政策。北京市家政服务协会副会长庞大春分析,家政公司实行员工制这种先进的管理模式将直接带来雇用保姆价格的上涨,预计保姆月薪可能会再提高500元。
保姆也将参加职工社保
员工制家政服务企业使用全市统一的劳动合同示范文本,和家政服务员建立劳动关系,参加社会保险。经认定符合条件的员工制家政服务企业,在与家政服务员签订的劳动合同期限内,按照“先缴后补,一年一补”的原则,享受养老保险、医疗保险、失业保险补贴。补贴标准为企业实际缴纳的社会保险费的50%,补贴期限不超过5年,所需资金按照国家有关规定由失业保险基金列支。
对符合享受中小企业发展专项资金补助条件的员工制家政服务企业,给予不超过200万元的一次性专项补贴。对符合条件的员工制家政服务企业给予一定期限(3年)免征营业税的支持政策。鼓励、支持和引导现有的非员工制家政服务机构按照员工制企业模式实施规范化管理,并享受相关扶持政策。
建立家政服务员输入基地
通过省际间签订劳务协议,在中西部劳动力主要输出省份和本市对口援助地区建立一批家政服务员输入基地,形成有组织、有秩序、有规模地定向输入家政服务员机制。建立家政服务从业人员数据库,实现家政服务的可追溯性,让接受家政服务的市民安心、放心。
员工制保姆持证上岗
建立以国家职业标准为依据,以社会需求为导向,以提升职业能力为核心的教学课程体系,统一标准、统一教材、统一考核鉴定、统一资格证书,逐步实现职业技能培训专业化、标准化和规范化。完善评价体系,逐步推行家政服务员持证上岗制度。员工制家政服务员应经过职业技能培训,取得由本市颁发的职业资格证书后方可上岗。
大学生做家政可视为基层工作经历
鼓励本市城镇就业困难人员和高校毕业生到家政服务业就业,城镇就业困难人员以灵活就业方式从事家政服务的,可按有关规定享受社会保险补贴,高校毕业生在家政服务企业从事家政服务的,在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时可按有关规定视同基层工作经历。落实促进残疾人就业的有关政策,鼓励和扶持具备劳动能力的残疾人从事家政服务业。
家政公司可享行政事业性收费优惠
为企业设立、经营、融资等提供便捷服务。中小企业发展专项资金要对符合条件的家政服务企业给予积极扶持。合理布局,扶持社区内家政服务场所建设,鼓励商业性投资或政府投资等方式,帮助小型家政服务企业解决服务场所问题。支持家政服务企业通过连锁经营、加盟经营、特许经营等方式,整合服务资源、扩大服务规模、增加服务网点、建立服务网络。从事家政服务的个体经济组织,符合条件的可按现行有关规定享受免收行政事业性收费优惠政策。
可实行不定时工作制
定期组织公布家政服务员的工资指导价位,为家政服务企业建立科学合理的收入分配制度提供参考依据。建立工资集体协商机制。家政服务企业支付给家政服务员的工资不得低于本市工资标准。员工制家政服务员可以实行不定时工作制,家政服务企业及家庭应当保障其休息权利,具体休息或者补偿办法可结合实际协商确定。依法在家政服务企业中建立工会。
规范对家政服务业的管理和服务
加强行业监管,严厉打击非法中介和欺诈行为,取缔“无证”经营组织。各级公共就业服务机构要为家政服务企业和家政服务从业人员提供职业介绍、职业指导、政策咨询等免费服务。
专家分析
保姆月薪 可能涨500
北京市家政服务协会副会长庞大春分析,家政公司实行员工制这种先进的管理模式将直接带来雇用保姆价格的上涨。
虽然家政公司得到了一半社保补贴,但是还有一半费用以及保姆个人需缴纳的费用会不可避免地转嫁到雇主头上,这部分费用大约为每人每月500元,所以保姆的月薪可能会再提高500元。目前北京市保姆的平均工资在2500元左右,如果增加到3000元,对于普通家庭来说,价格比较难接受。
庞大春预测,今后的家政市场很可能会出现“三分天下”的局面,即分为高、中、低三个档次,中介制与员工制保姆还将并存。低端服务,如军烈属、残疾老人等需要照顾的人群,由民政系统的公共服务买单,中等收入家政雇请较为便宜的中介制保姆,高薪阶层雇请员工制的高价保姆。 |